桃园第一社区书记袁强最近花费在环境卫生工作上的时间越来越少了。因为保洁公司入驻后，街巷的环境卫生保洁质量得到很大的提升，从以往催着保洁人员干，到现在保洁公司主动把各个死角搞干净，他觉得这个变化很明显。

袁强所感受到的变化，源于从今年起市政府对大市口、健康路等8个街道共380万平方米的背街小巷，开展环卫保洁市场化招投标工作。实行保洁市场化后，不仅工作人员积极性提升了很多，而且投放了大量的扫路车、冲洗车，机械化作业率由以前的68％提高到了90％。不仅工作效率得到了大幅度的提升，而且安全系数也比以往有了显著的提高。

很多和袁强一样的社区干部记忆里，以往的保洁工作存在着缺乏活力、干好干坏一个样、工资收入偏低没人愿意干等问题。这些问题的存在，造成一些老小区的环境卫生经常被居民投诉。金山街道城管科长钟婷记忆里，开展保洁市场化以后，保洁人员真的“随叫随到”，有什么环境卫生方面的问题，做到了第一时间发现，第一时间解决，因为环境变干净了，让居民有了切身的感受，保洁员和辖区居民的关系也处得很和谐。特别到了夏天，经常有居民为他们主动送水，请他们进屋歇歇脚。这在以前是很少出现过的情况。

她告诉记者。除了工作积极性和工作效率让市民感受到了变化之外，保洁内容和时间的增加也是大家发现的新变化。保洁员除了原有的地面保洁外，绿化隔离带清扫、墙面小广告清理、垃圾箱的维护和清洗等都被纳入了工作范围。作业时间也由原来的每天6个半小时增加到12个小时。

据介绍，环卫保洁工作实施市场化之前，从事街巷保洁的人员主要为下岗职工，收入低，专业化程度不高。引入市场化保洁公司之后，接手的公司都是长期从事城市环境保洁的团队，其作业灵活程度和熟悉程度比以往有了不小的变化。奖勤罚懒、优胜劣汰让保洁公司工作人员更加注重作业质量和市民的评价，以往消极对待市民意见建议，作业不精细的现象已得到基本解决。为了确保作业质量，我市还引入了市场化保洁公司退出机制，在市、区城管部门和环卫部门的监督考核下，如有3个月考核低于85分，中标的保洁公司将被列入“黑名单”，不再获得下一次竞标街巷保洁的资质。

环卫保洁市场化实施以来，主城区8个街道的背街小巷卫生状况得到了明显改善。家住檀香园的市民陈秀芳对记者说，现在的保洁人员工作非常负责，下雨天叶子粘在地上，清扫起来很费力，作业保洁员宁可延迟休息和吃早饭也要把地面清扫干净，工作认真负责，居民们对保洁员工作非常认可。

市城管局公环处负责人对记者说，下一步，将继续在我市外围7个街道园区实施环卫保洁市场化工作，逐步建立起以大型清扫车为主、小型清扫车为辅、人力清扫为补充的道路清扫保洁机制。形成繁华道路和背街小巷并重，市区中心与城郊接合部兼顾的保洁体系，基本实现市区环卫作业的全覆盖、无缝隙、精细化管理。

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